১লা এপ্রিল ২০২৬ থেকে শুরু ডিজিটাল আদমশুমারি
 |
| শুরু ডিজিটাল আদমশুমারি |
প্রথম পর্যায়ে, কর্মকর্তারা বাড়ির তালিকা তৈরি এবং আবাসন পরিস্থিতির ওপর মনোযোগ দেবেন। এর আওতায় নির্মাণ সামগ্রী, বিদ্যুৎ ও বিশুদ্ধ পানির মতো মৌলিক সুযোগ-সুবিধার প্রাপ্যতা এবং স্মার্টফোন ও যানবাহনের মতো সম্পদের মালিকানাসহ ৩৩টি বিষয়ের ওপর তথ্য সংগ্রহ করা হবে।
সম্পূর্ণ ভৌগোলিক পরিধি এবং দেশের অবকাঠামোর সঠিক চিত্র নিশ্চিত করার জন্য প্রতিটি ভবনকেও জিও-ট্যাগ করা হবে ।
আগামী বছরের শুরুতে নির্ধারিত দ্বিতীয় পর্বে জনসংখ্যার উপর মনোযোগ দেওয়া হবে এবং বিস্তারিত জনতাত্ত্বিক ও আর্থ-সামাজিক তথ্য সংগ্রহ করা হবে। এর মধ্যে প্রত্যেক ব্যক্তির বয়স, শিক্ষা এবং পেশা নথিভুক্ত করা অন্তর্ভুক্ত। ডিজিটালভাবে অভিবাসনের ধরণ এবং প্রজনন সংক্রান্ত তথ্য সংগ্রহ করে কর্মকর্তারা ভারতের ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যার একটি পূর্ণাঙ্গ চিত্র তৈরি করার আশা করছেন, যা ইতোমধ্যেই বিশ্বের বৃহত্তম বলে বিবেচিত ।
তবে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো, এই আদমশুমারিতে সকল সম্প্রদায়ের বর্ণের ব্যাপক গণনা অন্তর্ভুক্ত থাকবে, যা ১৯৩১ সালের পর এই ধরনের প্রথম উদ্যোগ।
ভারতের আদমশুমারির আড়ালে গোপন উদ্দেশ্য থাকার আশঙ্কা
১লা এপ্রিল থেকে ১৫ই এপ্রিলের মধ্যে ভারতীয় নাগরিকদের নিজেদের সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ তথ্য জানানোর সুযোগ রয়েছে।
সরকারের এক বিবৃতিতে বলা হয়েছে, "স্ব-গণনা কার্যক্রমটি একটি সুরক্ষিত, ওয়েব-ভিত্তিক ব্যবস্থা যা ১৬টি আঞ্চলিক ভাষায় উপলব্ধ। এই প্রথমবার, গণনাকারীর পরিদর্শনের আগেই উত্তরদাতারা নিজেদের সুবিধামতো অনলাইনে নিজেদের বিবরণ পূরণ করতে পারবেন।"
"জনগণনা সুশাসনের একটি অপরিহার্য হাতিয়ার হিসেবে কাজ করে, যা আগামী দশকে ভারতের উন্নয়ন পরিকল্পনার ভিত্তি স্থাপন করে," এতে আরও বলা হয়েছে।
কিন্তু প্রযুক্তি ব্যবহারে যাদের অভিজ্ঞতা কম—যাদের অধিকাংশই দেশের গ্রামাঞ্চলে বাস করেন—তাদের জন্য অনলাইন পোর্টালটি একটি বড় বাধা হয়ে দাঁড়াতে পারে। আদমশুমারি কর্মীদের দিয়ে তাদের তথ্য সংগ্রহ করার প্রয়োজন হবেই, কিন্তু সেই প্রক্রিয়ারও নিজস্ব কিছু প্রতিবন্ধকতা রয়েছে।
জনগণনা শুরু হওয়ার আগেই সমালোচকরা প্রশ্ন তুলেছিলেন যে, বিপুল সংখ্যক পরিবারের তথ্য প্রক্রিয়াকরণের জন্য গণনাকারীদের আদৌ প্রয়োজনীয় সময় ও প্রশিক্ষণ দেওয়া হবে কি না। কেউ কেউ এও আশঙ্কা করছেন যে, পরিবারগুলোকে হয়তো পর্যাপ্ত সহায়তা ছাড়াই স্ব-গণনায় উৎসাহিত করা হতে পারে, অথবা তারা অনানুষ্ঠানিক মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে তাদের তথ্য সরবরাহ করতে পারে।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, সমালোচকরা আশঙ্কা করছেন যে রাজনৈতিক কারসাজির জন্য তথ্য বিকৃত করা হতে পারে। ২০২৭ সালে প্রত্যাশিত এই ফলাফল, জাতিগত গণনা থেকে শুরু করে সংসদীয় নির্বাচনী এলাকার চূড়ান্ত পুনর্গঠন পর্যন্ত ভারতের সবচেয়ে রাজনৈতিকভাবে সংবেদনশীল কিছু সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে প্রভাব ফেলবে ।
বিশ্বাসের একটি বিষয়
সর্বশেষ আদমশুমারি ২০১১ সালে পরিচালিত হয়েছিল। যদিও প্রতারক গণনাকারী বা স্থানীয়ভাবে গণনায় কারচুপির সম্ভাবনা সবসময়ই ছিল, তথ্য সংগ্রহের পুরোনো পদ্ধতির সমর্থকরা যুক্তি দেন যে এতে ক্ষতির পরিমাণ সীমিত থাকার সম্ভাবনাই বেশি ছিল, এবং তথ্য কাগজে লিপিবদ্ধ হওয়ায় তা প্রক্রিয়াকরণে বেশি সময় লাগত।
আজ, ভারত কাগজি ব্যবস্থা থেকে ডিজিটাল ব্যবস্থায় স্থানান্তরিত হওয়ায়, তথ্যগুলো প্রায় সঙ্গে সঙ্গেই কেন্দ্রীয় ব্যবস্থায় চলে আসবে। এই আদমশুমারিতে আগের চেয়ে আরও বেশি সংবেদনশীল তথ্য সংগ্রহ করা হচ্ছে, যেমন—জাতি, ধর্ম, অর্থনৈতিক অবস্থা এবং অভিবাসন। ফলে এর গুরুত্ব আরও বেড়ে যাচ্ছে, বিশেষ করে যদি এই ধরনের তথ্য কখনও অন্যান্য জাতীয় ডেটাবেসের সঙ্গে মিলিয়ে দেখা হয়।
"ঝুঁকিগুলো নতুন নয়, কিন্তু ডিজিটাইজেশন সেগুলোর মাত্রা বদলে দিয়েছে। যা একসময় স্থানীয় ও সীমিত ছিল, সুরক্ষাব্যবস্থা ব্যর্থ হলে তা এখন প্রাতিষ্ঠানিক রূপ নিতে পারে," সাবেক প্রধান নির্বাচন কমিশনার এস ওয়াই কুরাইশি ডিডব্লিউ-কে বলেন।
"ডিজিটালে রূপান্তর গুরুত্বপূর্ণ, কিন্তু আসল বিষয় হলো বিশ্বাসযোগ্যতা, প্রযুক্তি নয়," কুরাইশি যোগ করেন। তিনি সীমানা নির্ধারণ—একটি নির্দিষ্ট রাজ্য বা নির্বাচনী এলাকার জন্য প্রতিনিধির সংখ্যা নির্ধারণের প্রক্রিয়া—এবং লিঙ্গ কোটার মতো "উচ্চ রাজনৈতিক ঝুঁকির" দিকে ইঙ্গিত করেন।
তিনি ডিডব্লিউকে বলেন, “জনগণনার সাফল্য অ্যাপের ওপর কম এবং স্বচ্ছতা, নিরীক্ষা ও এটিকে ন্যায্য ও অন্তর্ভুক্তিমূলক হিসেবে দেখা হচ্ছে কি না, তার ওপর বেশি নির্ভর করবে।”
কুরাইশি সতর্ক করেছেন যে, জাতিগত গণনা কোটার কাঠামো বদলে দিতে পারে এবং উত্তেজনা সৃষ্টি করতে পারে, অন্যদিকে নির্বাচনী এলাকার সীমানা নির্ধারণ দেশে রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্ব নিয়ে উত্তর-দক্ষিণ বিভাজন রেখাকে আরও গভীর করার ঝুঁকি তৈরি করছে ।
"এর সাথে গোপনীয়তার উদ্বেগ এবং তথ্যের অপব্যবহারের আশঙ্কা যুক্ত হলে, আসল পরীক্ষাটি কেবল বাস্তবায়ন নয়, বরং আস্থা, যুক্তরাষ্ট্রীয় ভারসাম্য এবং রাজনৈতিক গ্রহণযোগ্যতা নিশ্চিত করা হয়ে দাঁড়ায়," তিনি আরও বলেন।
ইন্টারনেট ব্যবহারের অভিজ্ঞতার অভাব প্রতারণার ঝুঁকি বাড়ায়।
দিল্লির ইন্ডিয়ান ইনস্টিটিউট অফ টেকনোলজির অর্থনীতিবিদ রীতিকা খেরা ডিডব্লিউ-কে বলেন, “মূল বিষয়টি ডিজিটাইজেশন নিয়ে ততটা নয়, যতটা হলো তথ্যের অখণ্ডতা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য শক্তিশালী সুরক্ষা ব্যবস্থা, স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতার কাঠামো রয়েছে কি না।”
খেরার পূর্ববর্তী গবেষণায় খতিয়ে দেখা হয়েছিল, ভারতের জাতীয় বায়োমেট্রিক পরিচয় ব্যবস্থা কীভাবে গোপনীয়তার অধিকার এবং দরিদ্রতম নাগরিকদের কাছে সামাজিক কল্যাণ পৌঁছে দেওয়ার বিষয়টিকে প্রভাবিত করে।
সাম্প্রতিক সরকারি সমীক্ষার তথ্যের ভিত্তিতে খেরা উল্লেখ করেছেন যে, ডিজিটাল প্রস্তুতি দুর্বল।
উদাহরণস্বরূপ, গ্রামীণ নারীদের (১৫ বছরের বেশি বয়সী) অর্ধেকেরও কমের মোবাইল ফোন আছে। যদিও অনেকে পেমেন্ট অ্যাপ ব্যবহার করতে পারেন, অন্যান্য অনলাইন কাজে খুব কম সংখ্যকই স্বচ্ছন্দ। কারণ, ১ শতাংশেরও কম বলেছেন যে তাঁরা নেট ব্যাংকিং করতে পারেন,” খেরা ডিডব্লিউকে বলেন।
খেরা বলেন, এর ফলে প্রশ্ন ওঠে যে কারা বাস্তবিকভাবে আত্ম-গণনায় অংশগ্রহণ করতে পারে।
তিনি মধ্যস্থতাকারীদের ঢুকে পড়ার ঝুঁকির কথা তুলে ধরেন, যেমনটি ডিজিটাল অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক এমন অন্যান্য প্রকল্পে দেখা গেছে, যেখানে মধ্যস্থতাকারীরা কখনও কখনও জালিয়াতিকে প্রশ্রয় দিয়েছে।
তিনি আরও বলেন, "যদি এই ধরনের অভিনেতারা 'স্ব-গণনা পরিষেবা' দেওয়া শুরু করে, তাহলে জনগণনা আইনের অধীনে আইনি সুরক্ষা থাকা সত্ত্বেও তারা একটি দুর্বল সংযোগে পরিণত হতে পারে।"
ভারতীয় রাজনীতির এক নতুন যুগ?
ঝুঁকিগুলো শুধু তথ্যে প্রবেশাধিকার এবং তথ্যের নিরাপত্তা ও জবাবদিহিতার মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। ভারতের ডিজিটাল আদমশুমারিতে রূপান্তর কেবল একটি প্রযুক্তিগত উন্নয়ন নয়, বরং রাষ্ট্র যেভাবে তার জনসংখ্যা গণনা করে ও তাদের সঙ্গে যুক্ত হয়, সেই পদ্ধতির একটি কাঠামোগত পরিবর্তন।
ব্রাউন ইউনিভার্সিটির বর্তমান ভিজিটিং সিনিয়র ফেলো ইয়ামিনি আইয়ার ডিডব্লিউ-কে বলেন, “ডিজিটাল মাধ্যমে স্থানান্তরের ফলে একদিকে যেমন কর্মদক্ষতা বাড়ার সম্ভাবনা রয়েছে, তেমনই অন্যদিকে সীমিত জনসমীক্ষার মাধ্যমে ডেটা আরও দ্রুত প্রক্রিয়াজাত ও কার্যকর করার সুযোগও তৈরি হচ্ছে, যা ভবিষ্যতের সীমানা নির্ধারণ প্রক্রিয়ার সময়রেখাকে প্রভাবিত করতে পারে।”
তিনি বলেন, "মহামারীর কারণে ২০২১ সাল থেকে যে দীর্ঘ বিলম্ব হয়েছে এবং সেই সাথে ২০২৭ সালের মধ্যে ফলাফল প্রস্তুত রাখার যে তাগিদ, তার সম্পূর্ণ ব্যাখ্যা দেওয়া হয়নি, যা উদ্দেশ্য এবং ক্রমবিন্যাস সম্পর্কে প্রশ্ন তোলার অবকাশ রেখেছে।"
আইয়ারের মতে, বিষয়টি এমন নয় যে এই ধরনের ফলাফল পূর্বনির্ধারিত, বরং এর সময়, প্রক্রিয়া এবং তথ্য ব্যবহারকে ঘিরে থাকা অস্বচ্ছতা এই ঝুঁকি তৈরি করে যে, আদমশুমারি শেষ পর্যন্ত ভারতের নির্বাচনী মানচিত্রকে কীভাবে রূপ দেবে, তা নিয়ে বিদ্যমান রাজনৈতিক উদ্বেগ আরও গভীর হতে পারে।
তিনি আরও বলেন, "এই অস্বস্তি দক্ষিণাঞ্চলীয় রাজ্যগুলোতে বিশেষভাবে প্রকট, যেখানে এই আশঙ্কা রয়েছে যে হালনাগাদ জনসংখ্যা তথ্যের ভিত্তিতে সীমানা নির্ধারণ রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্বকে উত্তরের দিকে ঝুঁকিয়ে দিয়ে যুক্তরাষ্ট্রীয় ভারসাম্যকে বদলে দিতে পারে।"
ভারতীয় আদমশুমারির ব্যাপকতা অভূতপূর্ব চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে
অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতিতে বিশেষজ্ঞ উন্নয়ন অর্থনীতিবিদ দীপা সিনহা উল্লেখ করেছেন যে, যদিও এটি প্রথম সম্পূর্ণ ডিজিটাল আদমশুমারি, ডিজিটাল তথ্য সংগ্রহে ভারত নতুন নয়।
নীতি ও পরিকল্পনার জন্য আর্থ-সামাজিক তথ্য সংগ্রহকারী দেশের দীর্ঘস্থায়ী ও বৃহৎ পরিসরের গৃহস্থালি জরিপ ব্যবস্থা, জাতীয় নমুনা জরিপ (এনএসএস)-এর মতো সমীক্ষাগুলো আগেও অনুরূপ পদ্ধতি ব্যবহার করেছে।
সুতরাং, নীতিগতভাবে এই পরিবর্তনটি সমস্যাজনক নয়। তবে, এর মাত্রা নজিরবিহীন এবং এটি দীর্ঘ বিলম্বের পর আসছে, যা নতুন উদ্বেগ সৃষ্টি করছে," সিনহা ডিডব্লিউকে বলেন।
সিনহা বলেছেন, এত বড় ও প্রযুক্তি-চালিত একটি কার্যক্রমে তথ্য সুরক্ষা, গোপনীয়তা এবং ভুল সংশোধনের জন্য কী ব্যবস্থা রয়েছে, তা স্পষ্ট নয় ।
"যেহেতু জনগণনায় অত্যন্ত সংবেদনশীল ব্যক্তিগত তথ্য সংগ্রহ করা হয়, সেখানে সুস্পষ্টভাবে বর্ণিত কার্যপ্রণালীর অনুপস্থিতি আস্থা ক্ষুণ্ণ হওয়ার ঝুঁকি তৈরি করে," তিনি আরও বলেন।
সম্পাদনায়: দার্কো জানজেভিচ